旅游规划由谁制定的-旅游规划编制要以什么为依据

简略信息一览：

• 1、2019年山西省促进旅游产业发展条例全文
• 2、编制旅游产业规划还是旅游发展规划
• 3、旅游规划的编制一般需要哪几个步骤?
• 4、旅游规划编制程序是什么?
• 5、旅游产业规划还是旅游发展规划
• 6、旅游发展规划的编制程序

2019年山西省促进旅游产业发展条例全文

山西省促进旅游产业发展条例 （2005年5月31日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过） 第一章 总则 第一条 为促进旅游产业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本条例所称旅游产业，是指利用旅游资源和旅游设施等，主要为旅游消费活动提***品、服务的产业。

加快文化旅游产业发展，加大保护和利用历史文化遗产力度，发掘三晋历史文化的深厚底蕴，促进文化与旅游深度融合发展。实施大集团、大资本、大平台发展战略，提高文化旅游产业投资能力和整合集成发展能力。

旅游业发展的政策扶持促进我镇第三产业和乡村旅游快速发展。根据国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）和省市***关于加快旅游业发展的支持奖励意见有关精神，注重扶持鼓励，加强政策引导，强化宣传推广，不断推进我镇服务业发展。

年4月1日，***出台了有关旅游税收政策措施的一系列文件，对于未来的旅游业发展提出了新的要求。此外，政策还对传统的营业税和消费税进行了重构和升级，使得旅游业的税收政策更加科学和合理。

编制旅游产业规划还是旅游发展规划

法律分析：国务院和省、自治区、直辖市人民***以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民***，应当按照国民经済和社会发展规划的要求组织编制旅游发展规划。法律依据：《中华人民共和国旅游法》 第十七条 国务院和县级以上地方人民***应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。

地方各级旅游业发展规划均依据上一级旅游业发展规划、并结合本地区的实际情况进行编制。旅游发展规划包括近期发展规划（3-5 年）、中期发展规划（5-10年）或远期发展规划（10-20年）。

法律分析：旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。

旅游规划的编制一般需要哪几个步骤?

1、第三步：空间布局与功能分区 在旅游规划中，空间布局是一个关键环节。它涉及到旅游资源的合理配置和旅游活动的空间组织。通过功能分区，可以将旅游目的地划分为不同的功能区域，如核心区、缓冲区、实验区等，以实现资源的有效保护和合理利用。

2、旅游规划的编制程序 一般包括四个阶段： 任务确定阶段： ① 由委托方确定编制单位； ② 制订项目***书并签订。 合同编制阶段： 委托方应制订项目***书并与规划编制单位签定旅游规划编制合同。

3、风景名胜区规划文件的编制，可委托国内有资质的规划、设计、科研单位或大专院校协助进行。要指定技术总负责人，负责组织、协调、汇总规划。

4、旅游规划编制主要有以下四个基本程序：第一，任务确定阶段。委托方确定编制单位；制订项目***书并签订旅游规划编制合同。第二，前期准备阶段。政策法规研究；旅游资源调查；旅游客源市场分析；旅游发展竞争性分析。第三，规划编制阶段。

5、直接委托：委托方直接委托某一特定规划设计单位进行旅游规划的编制工作。 2　制订项目***书并签订旅游规划编制合同 委托方应制订项目***书并与规划编制单位签定旅游规划编制合同。 在规划执行过程中，要根据市场环境等各个方面的变化对规划进行进一步的修订和完善。

6、自己制定一份旅游***可以让旅游更有目的和***性。以下是创建一份个人旅游***的几个步骤： 确定您的预算：首先，确定您可以承受的旅行费用，包括交通费、住宿费、餐费和活动费用。 决定旅游时间：选择一个合适的旅游日期，并确保您的旅程安排与时间表相符。考虑该地区的季节、天气和节假日等因素。

旅游规划编制程序是什么?

1、旅游规划编制主要有以下四个基本程序：第一，任务确定阶段。委托方确定编制单位；制订项目***书并签订旅游规划编制合同。第二，前期准备阶段。政策法规研究；旅游资源调查；旅游客源市场分析；旅游发展竞争性分析。第三，规划编制阶段。

2、旅游规划的编制是一个系统性、综合性的过程，它涉及多个层面和多个利益相关者的协调。以下是旅游规划编制的主要步骤：第一步：前期准备与基础分析 在规划开始之前，需要进行充分的前期准备工作。这包括对旅游目的地的资源、环境、文化、社会经济条件等进行全面的调查和评估。

3、公开招标是指通过发布招标公告，邀请不特定的单位参与投标。邀请招标则是通过发送投标邀请书，邀请特定的单位参与投标。直接委托则是指委托方直接指定某一规划设计单位进行旅游规划的编制。2 项目***书的制定与合同签订 委托方需制定项目***书，并与规划编制单位签订旅游规划编制合同。

旅游产业规划还是旅游发展规划

法律分析：国务院和省、自治区、直辖市人民***以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民***，应当按照国民经済和社会发展规划的要求组织编制旅游发展规划。法律依据：《中华人民共和国旅游法》 第十七条 国务院和县级以上地方人民***应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。

法律分析：旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。

旅游发展规划按规划的范围和***管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。地方各级旅游业发展规划均依据上一级旅游业发展规划、并结合本地区的实际情况进行编制。

法律分析：根据《旅游规划通则》旅游发展总体规划（touri*** development plan）是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。

旅游发展规划的编制程序

1、它也常包括某些专题规划（或称部门规划）的内容，如旅游资源调查、评价和开发；客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划；旅游商品设计规划；旅游环境保护；旅游管理和人才培训***等。旅游业发展总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。

2、经审查不同意的，应当书面通知申请人并说明理由。国务院旅***政部门批准旅行社经营出国旅游业务，应当符合旅游业发展规划及合理布局的要求。未经国务院旅***政部门批准取得出国旅游业务经营资格的，任何单位和个人不得擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务。

3、国务院和县级以上地方人民***应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。国务院和省、自治区、直辖市人民***以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民***，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划。

4、编制要以国家和地区社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础，与城市总体规划、土地利用规划相适应，与其他相关规划相协调；根据国民经济形势，对上述规划提出改进的要求。编制要坚持以旅游市场为导向，以旅游资源为基础，以旅游产品为主体，经济、社会和环境效益可持续发展的指导方针。

5、经审查拆乱不同意的，应当书面通知申请人并说明理由。国务院旅***政部门批准旅行社启基经营出国旅游业务，应当符合旅游业发展规划及合理布局的要求。未经国务院旅***政部门批准取得出国旅游业务经营资格的，任何单位和个人不得擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务。

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